Геворг Мирзаян
Новая встреча в Вене пройдет через две недели. Если к тому времени лидеры условной «светской оппозиции» проявят большую готовность к сотрудничеству с Дамаском, а Турция не введет войска в Сирию, то можно будет сказать, что стороны действительно проявили готовность к компромиссам.
ПРЕМИУМ
2 ноября 2015 | 22:00

В Вене наметили сирийскую дорожную карту

0 У вас осталось просмотров
Увеличить количество просмотров

30 октября в Вене прошел очередной раунд переговоров по выводу Сирии из состояния гражданской войны. Он оказался более репрезентативным и продуктивным, чем предыдущий.

В переговорах участвовали министры иностранных дел «четверки» (России, США, Саудовской Аравии и Турции) и их визави из Ирана, ОАЭ, Катара, Иордании, Германии, Франции, Египта, Италии, Великобритании, Ирака и Ливана. На встречу также прибыли спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура и верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. Сама встреча продлилась почти семь часов, в ходе которых, по словам Сергея Лаврова, министры «честно говорили друг с другом о расхождениях» во взглядах на ситуацию, но «проявили готовность к компромиссам».

Собственно, эти компромиссы и были отражены в итоговом коммюнике. Так, стороны договорились поручить ООН дело проведения политического диалога в Сирии.

«Этот политический процесс должен привести к договоренности сторон о том, чтобы совместно создать инклюзивную структуру, которая позволит сообща решать вопросы жизнедеятельности страны, подготовить новую конституцию и провести всеобщие выборы», - пояснил Сергей Лавров.

Сами выборы тоже должны пройти под эгидой ООН, и в них примут участие не только оставшиеся в Сирии лица, но и покинувшие страну беженцы.

Однако проблема в том, что полноценные и легитимные выборы в стране можно проводить только после завершения гражданской войны. Их проведение зависит от нахождения компромисса между Башаром Асадом и оппозицией, а также последующего вытеснения ИГ из восточных районов Сирии. До завершения этого процесса еще очень далеко. В результате Венский процесс окажется перед дилеммой - либо проводить в стране фейковые выборы на части территории страны (что крайне маловероятно, поскольку участники Венской встречи заявили о приверженности «территориальной целостности» Сирии, отвергнув возможность ее раздела), либо согласиться на то, что Асад остается у власти до окончания гражданской войны. Да, Сергей Лавров признал, что «у нас нет согласия в отношении того, как решать судьбу Башара Асада», однако судя по тому, что стороны договорились «сохранить сирийские государственные институты», а также дать сирийскому народу самому определить свое будущее, президента трогать все-таки не будут.

Кроме того, участники переговоров договорились о введении в Сирии через какое-то время режима прекращения огня, которое не будет распространяться на так называемые «террористические группы». Список этих групп будет браться не только из реестра ООН, но и согласовываться в рамках Венского формата. Таким образом, получается еще одна интересная вилка, выход из которой зависит от степени конструктивности участников.

Если США и Россия будут заинтересованы в завершении сирийского кризиса, то они попросту могут вписать в список террористических все группировки, которые по личным причинам или же просьбе со стороны своих турецких и саудовских спонсоров не настроены на политический диалог.

Если же Запад захочет сорвать переговорный процесс, то наличие режима прекращения огня и узкого списка террористических групп сделает невозможным зачистку флангов сирийской армии от боевиков (если, конечно, американцам удастся протолкнуть идею о том, что режим прекращения огня должен вступить в силу до, а не после создания переходного правительства). Наилучшим способом избежать этой вилки станет отказ от перемирия как такового, либо его максимальная задержка.

Однако за время переговоров возникли и новые вопросы, требующие решения. Так, определенные беспокойства вызывают разговоры о том, что США намерены проводить операции не только в воздухе, но и на земле. Сначала министр обороны намекает на такой вариант, а затем госсекретарь Джон Керри поясняет, что США «решили направить небольшой контингент на север Сирии, который будет координировать действия оппозиции». И проблема тут даже не в том, что, по словам Сергея Лаврова, американские действия будут нелегитимными - сама их операция в Сирии не соответствует международному праву. А в том, что даже несколько десятков американских спецназовцев (а именно о таком количестве идет речь) изменят ситуацию на театре боевых действий. Не напрямую конечно, а косвенно. Так, огромное значение будет иметь место их дислокации - где конкретно на севере они будут действовать. Если речь идет о контролируемых светской оппозицией территории, то присутствие там американских войск осложнит нанесение ударов российской авиацией (тем более Вашингтон отказался координировать действия этого отряда с российской стороной). Если же их разместят на курдской территории, то этот шаг может вызвать крайне резкую реакцию со стороны Анкары. Турция с огромным подозрением относится к любым сигналам о начале американо-курдского сотрудничества в Сирии, которое может привести к фактической легализации Сирийского Курдистана по примеру Иракского. И не исключено, что при крайне тесном сотрудничестве турецкие власти примут решение его завершить через интервенцию.

Новая встреча в Вене пройдет через две недели. Если к тому времени лидеры условной «светской оппозиции» проявят большую готовность к сотрудничеству с Дамаском, а Турция не введет войска в Сирию, то можно будет сказать, что стороны действительно проявили готовность к компромиссам.

 

Впервые опубликовано на сайте журнала "Эксперт"

ЧИТАТЬ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ «Политика»

12 августа 2014 | 18:15

Египетское посредничество в Ближневосточном урегулировании

Во внутрипалестинских делах происходит смещение баланса. Поражение региональных спонсоров «Братьев мусульман» - Катара и Турции - и сирийских оппозиционеров из Сирийской национальной коалиции нашло отражение и в палестино-израильском вопросе. Линия на поддержку Хамас дает его спонсорам все меньшую отдачу.

6 мая 2016 | 19:33

Дайджест внешней политики США за неделю (29 апреля-5 мая)

Несмотря на ряд сохраняющихся противоречий, Москва и Вашингтон смогли найти общий знаменатель по сирийской проблеме, что превратило Россию в риторике США из разжигателя конфликта в партнера по его разрешению. Очередной дефолт Пуэрто-Рико послужил напоминанием о необходимости разрешения вопроса о юридическом статусе этой «неинкорпорированной территории». Во вторник Дональд Трамп стал «предполагаемым» кандидатом от республиканской партии, чье руководство взялось за непростую задачу по сплочению своих рядов для победы над Хиллари Клинтон в ноябре.

5 сентября 2016 | 11:25

Интервью Андрея Сушенцова газете «ZNAK»

2 сентября руководитель аналитического агентства "Внешняя политика" Андрей Сушенцов дал большое интервью интернет-газете «ZNAK», приуроченное к саммиту "Большой двадцатки" в китайском Ханчжоу. В ходе интервью обсуждались ситуация на Украине, позиция ЕС по Минским соглашениям и санкциям в отношении РФ, перспективы сотрудничества России и США в Сирии и политика Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

31 октября 2016 | 22:29

Кандидаты в президенты Южной Осетии должны предложить содержательную программу

В апреле 2017 года в Южной Осетии пройдут президентские выборы. Основная предвыборная борьба развернется между действующим президентом Леонидом Тибиловым и спикером парламента Анатолием Бибиловым. Главная задача для обоих кандидатов - выдвинуть содержательную программу развития страны и не строить всю кампанию вокруг стремления войти в состав Российской Федерации.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Досье
Следующая Предыдущая

Оставьте свой e-mail для получения бесплатных материалов

 
Получить доступ к бесплатным материалам
Не показывать снова
Авторизация
Этот материал доступен для премиум-подписчиков.
Пожалуйста, войдите на сайт с помощью кнопки в правом верхнем углу.