2 мая в Москве состоялся закрытый семинар по проблемам российско-американских отношений, организованный агентством «Внешняя политика». На семинаре выступила директор Центра исследований России и Евразии Корпорации РЭНД Кэтрин Дейл, представившая срез текущих американских оценок российско-американских отношений. Корпорация РЭНД является ведущей исследовательской организацией США в сфере военно-политического анализа и регулярно готовит аналитические разработки по заказу Госдепартамента и Министерства обороны США. Участниками семинара с российской стороны стали представители экспертного сообщества и исполнительной власти РФ. Модерировал дискуссию руководитель агентства «Внешняя политика», программный директор Валдайского клуба, доцент МГИМО Андрей Сушенцов.
По мнению большинства американских аналитиков, главной проблемой российско-американских отношений на текущем этапе остается украинский кризис. Именно разногласия двух стран вокруг принципов его урегулирования определяют широкий нарратив двухсторонних отношений, дипломатическую риторику и тактические шаги. Американская сторона придерживается принципов территориальной целостности Украины и безусловного выполнения Минских соглашений, полагая их незыблемыми и не подлежащими обсуждению. Россия, в представлении американских экспертов, напротив, тормозит реализацию Минских соглашений и развитие демократических процессов в стране.
В ходе дискуссии было отмечено, что в контексте российско-украинских отношений Украина является самостоятельным игроком со своими целями и мотивацией. Украинские политики с переменным успехом пытаются использовать кризис в своей стране как источник для манипуляций западными партнерами. При этом они не способны контролировать ситуацию на Украине и своими действиями на деле демонстрируют безразличие к судьбе Крыма и Донбасса. Киевские власти не хотят возвращения под свое управление Юго-Востока Украины, т.к. не обладают возможностью наладить эффективное управление на данных территориях. Американское руководство, безоговорочно поддерживая Киев, тем самым оказывается в стратегическом тупике.
Присутствующие на семинаре эксперты выразили убежденность, что структура российско-американских противоречий не ограничивается кризисом на Украине и нормализация локальных сюжетов невозможна без оздоровления всей системы двусторонних связей. Было высказано мнение, что отношения России и США априори обладают конфликтным потенциалом из-за лежащей в основе американской дипломатии линии на односторонние действия.
Рассуждая о перспективах российско-американских отношений, участники семинара пришли к выводу, что их значимое улучшение не произойдет в ближайшее время. Ни в США, ни в России нет влиятельных групп внутри политической элиты, заинтересованных в скорейшей нормализации двусторонних связей. Российская экономика в целом приспособилась к условиям западных санкций, которые, таким образом, не могут быть основанием для встречных примирительных шагов со стороны Москвы. В краткосрочной перспективе возможна лишь ограниченная нормализация отношений через небольшие шаги навстречу друг другу.
В заключение встречи участники подчеркнули, что необходимой предпосылкой нормализации российско-американских отношений является работа над повышением уровня знаний политиков и экспертов о политических, экономических и культурных реалиях двух стран.
Отношения между США и Польшей переживают не лучшие времена. Варшава ожидает достойной компенсации за своё безоговорочное следование американской внешней политике. Однако Вашингтон не готов предоставить Польше никаких существеных преференций ни сейчас, ни в обозримом будущем.
В Ливии происходит процесс передела власти между конкурирующими шейхами племен, амбиции которых эффективно сдерживались до 2011 г. полковником Каддафи. Каждый из двух сформировавшихся на сегодняшний момент лагерей не обладает значительным преимуществом над соперником и не представляет внутренне цельной структуры. Что в таких условиях надеется решить Международная конференция в Мадриде – не совсем ясно.
Среди стандартного набора упреков в адрес русской внешней политики особое место занимает критика неспособности России проводить политику «мягкой силы». Эта формула произносится без рефлексии, как нечто само собой разумеющееся. Её некритическое воспроизведение несет опасность повторения нескольких простых и из-за этого особенно досадных ошибок.
Саммит в Риге показал, что страны ЕС и их восточные партнеры уже не могут дать консолидированный ответ на целый ряд вопросов. Это касается не только туманных перспектив европейской интеграции шести стран-участников «Восточного партнерства», но и украинского кризиса. Различное видение путей преодоления проблем подчеркивает как противоречия между сторонами, так и их сомнения в целесообразности политики «Восточного партнерства» в принципе.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх