Ольга Ребро
Было бы наивно ожидать, что однажды передовицы газет займет новость об отказе Великобритании и США от особых отношений. Скорее всего, это будет медленный развод с постепенным сокращением уровня сотрудничества. Достаточно обратиться к истории распада Британской империи, чтобы понять: Лондон умеет делать это изящно, чтобы ни у одной из сторон не осталось горького осадка.
ПРЕМИУМ
12 марта 2015 | 08:03

Не в службу, а в дружбу: Отношения Лондона и Вашингтона перестают быть особыми

Текст подготовлен в сотрудничестве с Lenta.ru

Долгое время Великобритания была главным союзником США. Отношения двух стран официально именовались особыми. Однако в последние годы этот статус утратил реальное содержание, а Вашингтон стал уделять больше внимания другим государствам. Конечно, Британию и Соединенные Штаты многое связывает и сегодня, а лидеры двух стран демонстрируют превосходное личное взаимопонимание.

Британия целый век следовала постулату, сформулированному в середине XIX столетия ее премьер-министром лордом Палмерстоном:

«У нас нет вечных союзников и постоянных врагов. Наши интересы вечны и постоянны, и наш долг следовать этим интересам».

После двух мировых войн, когда в США приняли решение распространить свое влияние за пределы Американского континента, а Британская империя, в которой никогда не заходило солнце, клонилась к своему закату, другой премьер-министр Уинстон Черчилль с трибуны американского колледжа в Фултоне провозгласил новый принцип: построение храма мира невозможно без особых отношений между братскими государствами — Британской империей и США.

За 60 лет в этом тандеме британский премьер-министр, которого во времена Кеннеди и Макмиллана сравнивали со старой мудрой Грецией при воинственном и молодом Риме, превратился в пуделя при американском президенте.

В 2010 году комитет по иностранным делам Палаты общин выступил с рекомендацией не использовать более термин «особые отношения» для описания американо-британских связей, отметив, что политика Великобритании должна основываться на национальных интересах и чувстве реальности.

Свою лепту в это внес и сам Вашингтон, где особыми, среди прочего, были названы отношения с Китаем, Францией, Японией и Израилем.

Подобные настроения политиков разделяются и обычными гражданами. Согласно опросу, проведенному «Би-Би-Си» в 2013 году, 67 процентов британцев считают, что термин «особые отношения» более не релевантен. А американские политологи из Совета по международным отношениям в том же году, отвечая на вопрос исследовательского центра Pew Research «какие страны в будущем будут наиболее важными союзниками США?», поставили Великобританию лишь на 11-е место (вместе с Индонезией).

Исследователи называют множество причин взаимного охлаждения. Вашингтон объявил о развороте в сторону Азии, стал прагматичнее подходить к поиску партнеров, а также всеми силами пытается переложить бремя расходов, связанных с ролью мирового полицейского, на чужие плечи. В этом смысле Великобритания с ее сокращающимися оборонными расходами, нежеланием втягиваться в масштабные военные операции (наследие времен Тони Блэра и иракской кампании), а также нарастающими евроскептическими настроениями, с точки зрения США, просто теряет ценность в качестве союзника.

В частности, начальник штаба сухопутных войск США генерал Реймонд Одиерно сообщил, что американское руководство уже вносит поправки в военное планирование.

«В прошлом британская дивизия работала наравне с американской дивизией. Теперь может случиться так, что британская бригада будет входить в состав американской дивизии или даже британский батальон — в состав американской бригады», — объяснил он.

Ситуация может усугубиться, если в мае право сформировать кабинет получат лейбористы, выступающие за более радикальные сокращения оборонного бюджета.

Изменилась и мировая ситуация в целом. На протяжении всех этих лет цели США и Великобритании в Европе совпадали. Руководствуясь принципом «разделяй и властвуй», Лондон с удовольствием вставлял палки в колеса интеграционным процессам на континенте, не позволяя развиться мощной силе, способной составить противовес мировому лидерству США.

Сегодня Вашингтону выгоден сильный союзник в лице ЕС, готовый взять на себя часть расходов по поддержанию глобального порядка.

И все чаще Вашингтон прибегает к помощи Германии, ведущего игрока на континенте. При этом в Белом доме не могут не осознавать, что Берлин далеко не такой покладистый партнер, как Лондон.

Тем не менее не стоит преувеличивать степень разлада между друзьями. Отношения двух лидеров остаются более чем особыми: начиная с совместных селфи и заканчивая соавторством статей в The Times. На высоком уровне сохраняется военное и ядерное сотрудничество. Соединенное Королевство по-прежнему одно из «пяти глаз» — системы по сбору разведывательной информации, в которую входят Соединенные Штаты, Великобритания, Австралия, Канада и Новая Зеландия. За исключением ближайших соседей США, Туманный Альбион привлекает наибольшее количество американских туристов и студентов. Велико взаимное проникновение культур, объединенных не только языком, но и общим историческим прошлым.

Сегодня некоторые аналитики советуют британским политикам внимательнее перечитать фултонскую речь Уинстона Черчилля, говорившего не только о Великобритании и США, но обо всей империи. Звучат призывы отказаться от следования в фарватере Вашингтона и обратить усилия на консолидацию так называемой англосферы, представленной не только Канадой, Новой Зеландией и Австралией, но и Индией, Сингапуром и значительными регионами Африки. Таким образом Лондон сможет вернуть себе роль мудрого наставника среди активно развивающихся учеников.

В любом случае было бы наивно ожидать, что однажды передовицы газет займет новость об отказе Великобритании и США от особых отношений. Скорее всего, это будет медленный развод с постепенным сокращением уровня сотрудничества. Достаточно обратиться к истории распада Британской империи, чтобы понять: Лондон умеет делать это изящно, чтобы ни у одной из сторон не осталось горького осадка.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ «Политика»

12 августа 2015 | 13:55

Обзор итогов первых дебатов республиканских кандидатов на пост президента США

Республиканцы фактически признали Хиллари Клинтон своим главным и единственным оппонентом еще до того, как демократы официально выдвинули ее в качестве своего номинанта. Более того, первые дебаты в стане демократов пройдут только в начале октября, а столь ранние и массовые атаки на экс-сенатора штата Нью-Йорк истощают их «ресурс критики», предоставляя Клинтон достаточно времени, чтобы подготовить адекватный ответ.

15 января 2016 | 23:01

Дайджест внешней политики США за неделю (8-14 января)

Главным событием политической жизни США на прошедшей неделе стало традиционное ежегодное Обращение президента к нации, однако основные внешнеполитические ориентиры Вашингтона на ближайший год были обозначены на следующий день заместителем советника по национальной безопасности. Инцидент с задержанием американских военных стражами исламской революции в территориальных водах Ирана был использован Администрацией как иллюстрация успехов в американо-иранских отношениях, а Конгрессом – как очередной повод для критики Белого дома. Поимка мексиканского наркобарона при американо-мексиканском сотрудничестве стимулировала возобновление взаимодействия между двумя странами.

19 января 2018 | 20:31

Дайджест внешней политики США (12-18 января)

В своем выступлении, посвященном взглядам США на дальнейшее развитие ситуации в Сирии, госсекретарь сообщил, что администрация планирует сохранять военное присутствие в стране. Визит Казахстанского президента в США был воспринят американскими экспертами как положительный сигнал возобновленного внимания администрации к региону Центральной Азии. Министерская встреча по КНДР в Ванкувере завершилась безрезультатно.

16 июня 2014 | 08:57

Региональные приоритеты внешней политики Кувейта

В Персидском заливе Кувейт стремится позиционировать себя как нейтральное государство-посредник, выступающее за мирное урегулирование возникающих проблем и налаживание добрососедских отношений.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Досье
23 января 2015 | 18:00
20 января 2015 | 15:00
28 декабря 2014 | 00:33
26 декабря 2014 | 15:00
22 декабря 2014 | 23:01
17 декабря 2014 | 20:00
12 декабря 2014 | 14:00
17 ноября 2014 | 09:00
Следующая Предыдущая
 
Подпишитесь на нашу рассылку
Не показывать снова