Современный мир перестал развиваться линейно, а настоящее нередко не является прямым следствием прошлого. Быстро и непредсказуемо меняющаяся среда не позволяет эффективно действовать и строить планы. Кажется, главной чертой международной жизни становится неопределенность. Однако мы не безоружны перед ней. Методики прогнозирования постоянно совершенствуются и позволяют снизить неопределенность будущего.
Развитие методологии прогнозирования позволило ведущим российским и зарубежным специалистам предсказать в 2016 г. ряд крупных международных событий — попытку переворота в Турции, обострение конфликта в Нагорном Карабахе, успех кампании за Брекзит на референдуме в Британии и победу Дональда Трампа на выборах в США. Успехи научно обоснованного предвидения укрепляют веру в нашу способность управлять политической неопределённостью в условиях, когда современный мир перестал развиваться линейно.
Развивая школу прикладного политического анализа, кафедра ПАМП проводит серию мероприятий по методологии политанализа и подготовила ряд публикаций по данной теме. Среди последних работ — второе издание учебника «Введение в прикладной анализ международных ситуаций» и монография А.Богатурова «Международные отношения и внешняя политика России».
22 декабря кафедра ПАМП и агентство «Внешняя политика» провели международную научно-практическую конференцию по проблемам прогнозирования международных процессов «Международная неопределенность: угрозы и возможности». В конференции приняли участие аналитики, дипломаты и консультанты из России, Китая, США, Великобритании, Турции, Армении, Украины, Киргизии.
Целью конференции «Международная неопределенность» был обзор используемых в практике политического анализа методов прогнозирования и управления политической неопределённостью на основе конкретных ситуаций.
В рамках конференции состоялось три сессии, в ходе которых участники могли ознакомиться с практикой стратегического прогнозирования на основе успешных кейсов. В ходе первой и второй сессий выступили аналитики, чьи прогнозы на 2016 год оказались верными, и рассказали о способах, которыми они пришли к своим выводам, а также представили прогноз дальнейшего развития событий.
В заключительной сессии аналитики агентства «Внешняя политика» и сотрудники кафедры ПАМП представили доклад «Международные угрозы 2017» с прогнозом ключевых проблем международной стабильности и безопасности на следующий год.
Со вступительным словом на конференции выступили проректор МГИМО России Андрей Байков и заведующая кафедрой ПАМП МГИМО России Татьяна Шаклеина.
Работу первой сессии открыло выступление главы холдинга «Минченко Консалтинг» Евгения Минченко, который представил результаты исследования предвыборной кампании Дональда Трампа. В ходе доклада автор обратил внимание на основные мифы, сложившиеся вокруг прошедшей президентской гонки в США, и доказал их несостоятельность на основании широкого набора источников. Он также назвал параметры, которые указывали на высокую вероятность победы Трампа накануне выборов.
Американскую проблематику развил в своем докладе советник президента НК «Роснефть», доцент МГИМО России Андрей Безруков. В своем докладе автор назвал четыре сценария развития российско-американских отношений при новой администрации в США. Указывая на объективную цикличность американской политической жизни, Безруков выразил сомнение, что новый американский президент будет способен решить структурные проблемы в экономике и социальной сфере.
Темой доклада управляющего партнера компании Global Counsel (Великобритания) Бенжамина Вегг-Проссера были симптомы успеха референдума по выходу Британии из ЕС. По мнению Вегг-Проссера, Брекзит создал эффект землетрясения для политической стабильности и интеграционных процессов в ЕС. В ходе доклада был представлен большой массив статистических данных по крупнейшим странам ЕС и сделан прогноз по основным электоральным тенденциям 2017 года.
Директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии, преподаватель МГИМО МИД России Владимир Аватков рассказал об основных тенденциях внутриполитической ситуации в Турции. Докладчик указал на основные характеристики президентства Реджепа Эрдогана и перспективы развития российско-турецких отношений.
Итог работы первой сессии подвел председатель правления Российской венчурной корпорации Евгений Кузнецов, поделившись со слушателями своими соображениями о стратегическом прогнозе как об инструментах управления будущим. По мнению Кузнецова, страх будущего становится ведущим политическим и электоральным фактором.
Работу второй сессии конференции открыл руководитель агентства «Внешняя политика», доцент МГИМО МИД России Андрей Сушенцов, выступив с докладом на тему условий снятия антироссийских санкций Японией и перспективам заключения мирного договора с Россией. Докладчик указал на основные условия и предпосылки активизации российско-японских переговоров, обозначил базовые параметры, при которых заключение договора между двумя странами может стать реальностью.
Доцент Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов рассказал о прогнозах развития конфликта в Нагорном Карабахе. В ходе выступления были рассмотрены позиции основных игроков и их предполагаемые действия в случае новой эскалации конфликта.
Научный сотрудник центра Военно-морской аналитики (США) Майкл Кофман представил слушателям свои оценки перспектив операции вооруженных сил России в Сирии. Были рассмотрены итоги действий российской армии в Алеппо и возможные сценарии продолжения боевых действий с боевиками ИГ.
Старший научный сотрудник ИМИ МГИМО Николай Силаев выступил с прогнозом динамики Минского процесса. Докладчик обратил внимание на ключевые тупики в реализации Минских соглашений и оценил перспективы политической стабильности на Украине в наступающем году.
Работу второй сессии конференции завершил декан Социально-гуманитарного факультета НИУ ВШЭ Дмитрий Офицеров-Бельский, предложив анализ параметров политической жизни Европейского Союза в наступающем году.
В рамках третьей сессии конференции состоялась презентация доклада «Международные угрозы 2017». Андрей Сушенцов и управляющий директор АО «Российский экспертный центр» Михаил Мамонов представили участникам основные положения доклада и рассказали об особенностях используемой в работе методологии. Работу над прогнозом в этом году поддержал Фонд публичной дипломатии им. А.М.Горчакова.
В наступающем году кафедра ПАМП и агентство «Внешняя политика» планируют продолжить проведение научно-практических семинаров по методологии политического анализа и прогнозирования.
Главными темами двухдневного американо-японского саммита стали координация позиций в преддверие переговоров с КНДР и решение противоречий в области торговли. Отсутствие Дональда Трампа на «Саммите Америк» позволило избежать неловкости при общении с лидерами региона, но ослабило позиции американской делегации. Противоречия по вопросу отношений с Россией, проявившиеся во время подготовки ответа на химатаку в Сирии, продолжились на этой неделе.
Одной из наиболее актуальных внешнеполитических тем, обсуждавшихся на прошедшей неделе в Вашингтоне, стал вопрос о законодательной основе применения США силы в Ираке и Сирии в борьбе с ИГ. По прошествии года с начала беспорядков в городе Фергюсон американские власти по-прежнему пытаются выявить глубинные причины этого явления, а также найти решение проблемы поведения правоохранительных органов в отношении афроамериканских общин - между тем, беспорядки возобновились. Американские СМИ на этой неделе подчеркивали склонность Госдепартамента к смягчению напряженности в отношениях с Россией, между тем, Пентагон и экспертное сообщество настойчиво повторяют тезис о Москве как главной угрозе безопасности США и Европы.
Польское самосознание традиционно виктимизировано и основывается на памяти о нескончаемом национальном страдании. И если страданий в обозримом прошлом не находится, то их следует придумать. Германия на роль исторического мучителя Польши не так уж сильно подходит сейчас по политическим соображениям. Что же касается России – то на роль врага Польши она подходит идеально, но причины этого не исторические, а очень даже актуальные.
Москва заинтересована в компромиссе между Западом и Ираном по вопросу о ядерной программе. Россия рассчитывает открыть себе путь к полномасштабному сотрудничеству с Ираном и снять риск появления у своих южных границ новой ядерной державы.