После начала в Индии рыночных экономических реформ Нью-Дели стал проявлять все больший интерес к налаживанию сотрудничества с Вашингтоном. Однако вплоть до конца 1990-х годов Индия занимала довольно низкие позиции в шкале американских приоритетов. Это было связано с крайне оптимистичными оценками роли КНР в регионе и уверенностью администрации Билла Клинтона в способности Вашингтона интегрировать КНР в существующий мировой порядок, в котором доминируют страны Запада. Однако по мере роста опасений о стремительном развитии КНР и его ревизионисткой политике, американские политики и эксперты начали обращать свой взор на Индию как на возможный противовес китайскому влиянию в регионе и защитницу статус-кво, который устраивает страны Запада. В 2008 году госсекретарь Кондолиза Райс в статье «Переосмысливая государственные интересы» подтвердила это, написав:
«Индия как демократическое государство обещает стать мировой державой и союзником США в построении глобального миропорядка, основанного на принципах свободы и верховенства права».
Можно отчетливо проследить, как менялось отношение к Индии в зависимости от внешнеполитического подхода к КНР. После частичного отхода от политики вовлечения и появления элементов сдерживания в отношении Пекина республиканская администрация Джорджа Буша-мл. пошла на беспрецедентные шаги по выстраиванию стратегического партнерства с государством, незаконно владеющим ядерным оружием. Американцы начали сотрудничать с Индией с 2005 года не только в сфере экономики, энергетики и распространения демократии, но и в военной сфере и атомной промышленности. Вашингтон снял действующий запрет, введенный администрацией Джима Картера (1977-1981), на поставки ядерных материалов и оборудования в Индию. Более того, под давлением Белого дома Группа ядерных поставщиков также сняла аналогичные ограничения на поставки ядерных технологий в Индию. Нью-Дели же в свою очередь охотно поставил 14 из 22 ядерных реакторов под контроль МАГАТЭ. На этом ядерный пункт противоречий между Индией и США был успешно урегулирован, и Индия, по факту, была признана ядерной державой с минимальными для нее издержками. Сегодня союзники Вашингтона - Канада и Австралия – продолжают укреплять ядерные позиции Нью-Дели, заключив соглашения с новым премьер-министром Индии Нарендрой Моди, которые позволяют осуществлять поставки урана для работы индийских АЭС. По мнению некоторых экспертов, это позволит Индии использовать свои ограниченные запасы урана сугубо в военных целях, тем самым усиливая стратегический потенциал индийских вооруженных сил.
С приходом администрации Барака Обамы в Белом Доме вновь попытались вернуть клинтоновские принципы внешней политики в отношении КНР, что вызвало определенную нервозность в Нью-Дели, а также у сторонников развития индийско-американских связей в американских элитах. Многие республиканцы даже опасались, что результаты так называемой «ядерной сделки» между Вашингтоном и Нью-Дели будут сведены на нет. Тем не менее, во многом определяющий визит Обамы в Пекин в ноябре 2009 года поставил крест на возможности успешного проведения политики вовлечения Китая. КНР отказался принимать американские правила игры на переговорах по торговле, климатическим изменениям, интеллектуальной собственности. КНР отверг предложение по ревальвации национальной валюты, на чем настаивал Белый Дом. Концепция американо-китайского форума G-2, разработанная Збигневым Бжезинским, была отвергнута. С учетом того, что все это происходило на фоне разгоравшегося финансового кризиса, в Пекине посчитали, что действия США были продиктованы слабостью, а не истинным стремлением к добросердечным отношениям. Таким образом курс на вовлечения КНР провалился, однако курс на полномасштабное сдерживание так и не начался – хотя конфронтационный аспект двухсторонних отношений продолжает расти.
22 сентября начался государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Чиновники двух стран обещают, что по результатам переговоров стороны объявят о целом ряде договоренностей, которые существенно продвинут диалог Пекина и Вашингтона, а свое выступление на заседании Генеральной Ассамблее ООН, посвященном 70-летию создания организации, лидер КНР использует для представления новой внешнеполитической доктрины КНР.
В Нигерии после напряженной избирательной кампании президентом с четвертой попытки стал оппозиционный лидер Мухаммаду Бухари. Вопреки ожиданиям, действующий глава государства Гудлак Джонатан не стал оспаривать итоги выборов и признал поражение. Последовавшие выборы глав штатов продемонстрировали, что правящая партия утратила популярность. Хотя трансформация политического режима происходит мирно, последствия таких изменений могут быть драматическими.
На Украине назрел переход от стратегии революции к стратегии развития. Однако правительство Порошенко-Яценюка не откажется от воинственной риторики и не остановит АТО. Однако война - это пространство неизвестного, а лучшая битва – та, которая не состоялась.
Было бы наивно ожидать, что однажды передовицы газет займет новость об отказе Великобритании и США от особых отношений. Скорее всего, это будет медленный развод с постепенным сокращением уровня сотрудничества. Достаточно обратиться к истории распада Британской империи, чтобы понять: Лондон умеет делать это изящно, чтобы ни у одной из сторон не осталось горького осадка.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх