Андрей Сушенцов
Тема российского вмешательства в американские выборы продолжает тревожить западные СМИ. Американская пресса активно продвигает угрозу российского лоббизма интересам США. В действительности попытки продвижения интересов российских компаний носят эпизодический характер и ограничиваются отдельными мероприятиями. Рыхлая система лоббирования российских интересов в США объективно отстает от набирающей масштабы международной экспансии отечественного бизнеса. 
ПРЕМИУМ
5 октября 2017 | 09:34

Российское лобби в США не соответствует потребностям отечественного бизнеса

Тема российского вмешательства в американские выборы продолжает тревожить западные СМИ. Накал страстей нешуточный. Американская пресса активно продвигает угрозу российского лоббизма интересам США. Утверждается, например, что в ходе выборов на российские деньги была оплачена часть политической рекламы в социальных сетях, направленная против демократов.

В действительности Россия не обладает разветвленной и организованной системой лоббирования в США. Попытки продвижения интересов российских компаний носят эпизодический характер и ограничиваются отдельными мероприятиями. При этом рыхлая система лоббирования российских интересов в США объективно отстает от набирающей масштабы международной экспансии отечественного бизнеса. Американская политическая система основана на состязании интересов и открыта к разнообразным влияниям. Учитывая значительный интерес России в формировании благоприятного бизнес-климата, было бы неразумно продолжать игнорировать лоббистскую деятельность на американском направлении.

Большинство крупных российских компаний адаптировались к работе в условиях санкций и даже смогли нарастить свое присутствие на мировом рынке. Особенно впечатляющие успехи в сфере энергетики. Так, «Роснефть» выкупила второй по величине нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) в Индии, куда поставляет собственную нефть из Венесуэлы. Эта производственная цепочка открывает для нефтяного гиганта растущий рынок АТР. «Росатом» заключил серию контрактов по строительству АЭС в Турции, Венгрии, Финляндии, Иордании, Иране и Бангладеш. «РУСАЛ» подписал ряд долгосрочных контрактов на поставку алюминиевой катанки из сплавов новой серии на рынки Европы и США. Активно ведут экспансию на международном рынке отечественные digital-гиганты «Яндекс» и «Лаборатория Касперского».

Закрепившись на рынках ЕС и США, российские компании начинают задумываться об адекватном представлении своих интересов в местном экономическом и политическом сообществе. Хорошим примером является деятельность «Роснефти» на германском направлении, которая в этом году открыла офис дочерней компании в Берлине. Несмотря на санкции, за четыре года «Роснефти» удалось увеличить поставки нефти в ФРГ почти в два раза. Корпорация стала участником немецкого нефтеперерабатывающего рынка, вложив более €300 млн в модернизацию немецких НПЗ.

Интересна и тактика компании по закреплению своих позиций в Германии. В пятницу стало известно, что бывший канцлер ФРГ Герхард Шрёдер вошел в совет директоров компании и стал его председателем. В годы пребывания на посту канцлера Шрёдер стремился к установлению тесных экономических связей с Москвой, действуя в духе восточной политики Вилли Брандта. Главная роль отводилась энергетике, что сделало возможным реализацию проекта «Северный поток». После истечения своих полномочий Шрёдер продолжил работать над укреплением российско-германского энергетического сотрудничества, став председателем комитета акционеров Nord Stream AG. После фактического завершения политической карьеры бывший канцлер неоднократно привлекался в качестве медиатора для разрешения споров между крупнейшими немецкими компаниями. Авторитет Герхарда Шрёдера делает его, очевидно, наиболее влиятельным лоббистом российского бизнеса в Европе.

А вот в США российский бизнес действует гораздо менее активно. Практически отсутствуют представительства крупных отечественных компаний; редкий пример в этом смысле — работавший в 2008–2012 гг. офис дочерней компании «Яндекса» в Калифорнии. При этом значимость законотворческой деятельности США для российских компаний огромна. И прямая выгода от сотрудничества с американскими партнерами очевидна. Возьмем, к примеру, проект сотрудничества между «Роснефтью» и «ЭксонМобил» по добыче углеводородов на арктическом шельфе России. В случае реализации этого проекта между Россией и США впервые в истории появится устойчивый канал экономической взаимосвязи и взаимозависимости. Но, несмотря на ежегодные запросы в адрес правительства, пока «ЭксонМобил» не может получить разрешение на продолжение этого взаимовыгодного проекта.

В условиях продолжающейся антироссийской кампании в США российскому бизнесу будет трудно продвигать свои интересы напрямую или при посредничестве лоббистских фирм. Подозрения американских политиков вызывают даже осторожные предложения по пересмотру отдельных аспектов санкционного пакета. В сложившейся ситуации российским компаниям остается представлять свою позицию как часть более широкой повестки дня. Например, путем формирования консорциумов с местными компаниями и продвижения совместной экономической и социальной программы. Именно так выстраивает свою стратегию «Роснефть» в Германии или «Росатом» в Финляндии.

Другая возможная стратегия в работе с американским конгрессом — объединение усилий с отдельными национальными лобби в США, например с влиятельными армянским или произраильским. В этом плане показателен опыт украинской диаспоры в США. Не обладая большой численностью и ресурсами, она активно продвигает собственные интересы через лоббистское объединение коалиции диаспор стран Центральной и Восточной Европы. Результатом этой работы в последние годы стало принятие конгрессом США целого ряда антироссийских законодательных инициатив.

Российским компаниям предстоит проделать большую работу по формированию инфраструктуры лоббистской деятельности в США. Постепенно придется избавляться и от легенды о «русском вмешательстве». Целевая перспектива — достичь такого уровня принятия местным сообществом, чтобы в состав совета директоров вошла крупная фигура с политическим прошлым. Например, бывший глава «ЭксонМобил», госсекретарь Рекс Тиллерсон, который сейчас, как известно, «попал в плохую кампанию». То, что получилось в Германии у «Роснефти» с Герхардом Шрёдером, вполне может повториться и на других рынках. Однако для этого нужны последовательные и целенаправленные усилия.

Впервые опубликовано на iz.ru

ЧИТАТЬ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ «Экономика»

10 марта 2017 | 08:42

Дайджест внешней политики США (3 - 9 марта)

Новый виток эскалации напряженности на Корейском полуострове заставил США ускорить размещение систем ПРО в Южной Корее. Администрация американского президента, проведя работу над ошибками, опубликовала новый миграционный указ. Публикация «Викиликс» документов ЦРУ стала третьим громким скандалом в разведсообществе США за последнее время.

19 декабря 2014 | 14:00

Как США видят украинский кризис

Правда, это не означает, что американцы не воспользуются возможностью ускорить падение режима в России, если ее внутренние проблемы вызовут социальный взрыв. Встречи с чиновниками в Белом доме, Совете национальной безопасности и Пентагоне, а также с группой американских экспертов по России в Вашингтоне говорят о том, что США испытывают сложности в выработке единой непротиворечивой линии в отношении Москвы, не говоря о том, чтобы планировать заговор в тайне от нее.

8 октября 2014 | 00:05

Новый генсек НАТО Столтенберг посылает России примирительные сигналы

Фигура Йенса Столтенберга, имеющего шансы стать координатором новой «восточной политики» НАТО, вопреки многим прогнозам пессимистов, все же дает некоторые поводы для ограниченной нормализации российско-западных отношений, хотя отнюдь и не гарантирует ее.

12 января 2015 | 13:00

Рядом, но не вместе: мусульмане в Европе все больше обособляются

Маловероятно, что любого рода деятельность мусульманских общин в ближайшее время приведет к «исламизации» Европы. В европейском обществе слишком сильно недоверие к мусульманам-иммигрантам. Например, во Франции и Германии более половины населения убеждены в том, что число мусульман в данных странах слишком велико, а рост их численности в результате иммиграции может быть опасен.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Досье
20 февраля 2015 | 15:00
23 декабря 2014 | 09:00
17 марта 2014 | 19:00
6 декабря 2014 | 14:33
5 декабря 2014 | 17:00
Следующая Предыдущая
 
Подпишитесь на нашу рассылку
Не показывать снова