8 октября 2016 года в Грузии пройдут очередные парламентские выборы. Из почти полусотни участвующих в предвыборной гонке партий реальные шансы провести своих представителей в высший законодательный орган страны есть только у трёх: правящей партии "Грузинская мечта", оппозиционной "Единое национальное движение" («ЕНД»), и "Государство для народа" Пааты Бурчуладзе. Проведенный 23 августа 2016 года опрос исследовательской компании GFK показал следующую статистику поддержки избирателей: «Грузинская мечта» - 35,9%, ЕНД – 34,2%, «Государство для народа» - 10%.
В России за результатами грузинских выборов наблюдают с осторожным оптимизмом. По данным опроса американского Национального демократического института, около 30% грузинских граждан выступают за укрепление связей с Россией и предпочитают евразийскую интеграцию евроатлантической. Этого явно мало для резкой смены внешнеполитического курса Грузии, однако достаточно для профилактики авантюрных решений в прозападном ключе, даже в случае победы на выборах антироссийского ЕНД.
Проблема состоит в том, что пророссийские настроения значительной части Грузинского общества пока не привели к формированию полноценной политической силы, обладающей влиянием и способностью на равных конкурировать с «Грузинской мечтой» и «ЕНД». По опросу GFK, партия экс-спикера парламента Грузии Нино Бурджанадзе "Объединенное демократическое движение" набирает лишь 2,2% голосов. По мнению аналитика агентства «Внешняя политика» Геворга Мирзаяна:
«Пока что пророссийские настроения части населения гораздо эффективнее используются противниками России, в частности Единым национальным движением и его симпатизантами. Так, недавно одна из не вполне понятно как созданных политических партий ("Центристы") запустила рекламный ролик, в котором обещала узаконить находящиеся на территории Южной Осетии и Абхазии российские базы. Грянул мощный скандал, профессиональные патриоты из ЕНД получили доступ к микрофону для раскручивания антироссийских настроений, власть решила не отставать и подать в суд на "Центристов", после чего партия, как отыгранная карта, была попросту снята с выборов.»
В результате, наиболее благоприятным для России вариантом станет победа предсказуемой «Грузинской мечты». Безусловно, её сложно назвать пророссийской, однако на сегодняшний день можно говорить об определенном накопленном опыте конструктивного сотрудничества по целому ряду направлений (в том числе, по борьбе с реэкспортом санкционных европейских товаров). Те или иные антироссийские высказывания отдельных партийцев в целом компенсируются здоровым прагматизмом внешнеполитического курса, сочетающим и евроатлантизм, и стремление развивать экономические связи с Россией.
Менее предпочтителен вариант коалиции «Грузинской мечты» с другими политическими партиями, что может привнести новые факторы неопределенности.
По оценке Геворга Мирзаяна:
«Потенциальная коалиция "Мечты" с Паатой Бурчуладзе Москве невыгодна, поскольку его "Государство для народа" имеет определенные связи с ЕНД. Что же касается "Альянса патриотов", то некоторые называют его пророссийской силой. Однако это, скорее, консерваторы-евроскептики, что отнюдь не гарантирует их "пророссийскость"».
Наконец, наименее желаемым исходом выборов станет победа на них ЕНД. Однако опросы показывают, что даже в случае победы партии Михаила Саакашвили речь может идти только о коалиционном правительстве. Здесь главным врагом партии остается противоречивая репутация её лидера и основателя, с недавних пор даже не являющимся гражданином Грузии. Решение супруги Саакашвили – Сандры Руволс баллотироваться в парламент от ЕНД может добавить партии дополнительные репутационные издержки.
"”Грузинская Мечта” хороша тем, что она предсказуема. Впервые с 1991 года мы имеем в Грузии партнеров, с которыми не приходится скандалить каждую неделю. Да, отдельные персонажи есть – та же бывшая министр обороны Тинатин Хидашели, ушедшая в отставку 1 августа, наговорила столько, что ей даже стал отвечать замминистра иностранных дел России Григорий Карасин, обычно сдерживающийся. Однако это эпизоды, и они не являются сутью политики Грузии, как было при Саакашвили", — говорит аналитик агентства «Внешняя политика» Николай Силаев.
Приемлемый для России исход октябрьских выборов в Грузии не должен успокаивать Москву. Пока прозападные идеи доминируют в общественно-политическом поле Тбилиси, а потенциально сильные голоса в поддержку России размазаны по нему тонким слоем отрывочных высказываний, говорить о скорой нормализации отношений не приходится. В интересах России создать такой психологический климат в отношениях с Грузией, который позволит появиться пророссийской политической силе, способной завоевать голоса грузинских избирателей.
Нынешний саммит «Восточного партнерства» серьезно отличался от всех предыдущих. Если те просто заканчивались ничем, то встреча в Риге шла на фоне скандалов и завершилась серьезным публичным дипломатическим фиаско. Организаторам еле-еле удалось выработать проект заявления, который согласились подписать все страны-участницы. Ряд политологов и даже политиков уже заявили, что рижский саммит похоронит «Восточное партнерство» в нынешнем виде и европейцам нужно искать иную форму выстраивания отношений с постсоветской периферией.
В прессу попадали материалы о подозрительных военных сделках между европейскими членами НАТО – Польшей, Чехией, Венгрией и Хорватией – итоговой целью которых, предположительно, была передача Украине некоторого количества советских вооружений, оставшихся у них со времен "холодной войны".
Суть деволюции состоит в том, что парламент Великобритании делегирует некоторые полномочия Законодательным собраниям Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии и Лондона. Но формально британские депутаты вправе отменить или внести изменения в любой акт, принятый деволюционными органами управления.
Многим в Афганистане вероятность победы Абдуллы будет казаться угрозой децентрализации страны. Это может быть использовано его противниками во втором туре. Однако любой президент Афганистана будет заинтересован в укреплении центральной власти, которая гарантирует его полномочия.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх