На странице в Facebook популярного немецкого издания Spigel опубликованная ссылка на подборку публикаций о саммите «большой двадцатки» в Гамбурге снабжена показательной карикатурой. Между двумя узнаваемыми зданиями города натянута растяжка с надписью «Nie wieder» («Никогда больше»). Аналогичная надпись находится на территории мемориала в бывшем концентрационном лагере Дахау, где эти слова выбиты на нескольких языках. Провокационный для ФРГ юмор призван подчеркнуть неоднозначность, с которой итоги саммита были восприняты в стране-хозяйке мероприятия.
Встреча глав государств двадцати крупнейших экономик мира стала серьезным вызовом для Германии. Ангеле Меркель предстояло организовать конструктивное общение с Владимиром Путиным, который требует от Киева выполнять Минские соглашения. Дональдом Трампом, который ставит под сомнение принципы евроатлантизма. Терезой Мэй, которая торгуется за выгодные условия Брекзита. Реджепом Эрдоганом, который хотел выступить перед турецкой диаспорой в ФРГ. Сами немцы, как показывали опросы, в большинстве своем не ожидали от саммита принятия каких-либо важных решений и считали затраты на его проведение неоправданно высокими. Под вопрос ставился сам формат «двадцатки» в новых условиях мировой политики.
Главной проблемой был, конечно, американский президент. Незапланированное двухчасовое общение с Владимиром Путиным и последовательная позиция Трампа по выходу из Парижского соглашения позволили экспертом использовать формулу G19+1, символически выводя США из элитного клуба. Впервые американский лидер оказался в положении, близком к изоляции. На совместном фото лидеров Трамп стоит почти на самом краю первого ряда сразу за президентом Индонезии Джоко Видодо. Американская делегация испытывала сложности с проживанием (не удалось забронировать приемлемую гостиницу, ситуацию спасла официальная резиденция Сената США), а демонстранты на время заблокировали Меланию Трамп, сорвав часть её программы. От главного события саммита – встречи Путина и Трампа - Меркель максимально дистанцировалась, заявив, что не собирается быть посредником между лидерами двух стран.
С другими лидерами проблем оказалось значительно меньше. С Владимиром Путиным удалось провести очередные переговоры по ситуации на Украине, в которых принял участие Э. Макрон, и договориться о новых контактах в рамках Нормандского формата. Тереза Мэй была занята переговорами с США и КНР, на фоне которых тема Брекзита отошла на второй план. Неприятный сюрприз доставил Эрдоган, усомнившись в ратификации подписанных им Парижских соглашений и проигнорировавший посещение филармонии Гамбурга. По признанию самой Меркель, у нее сохранились разногласия с турецким лидером и после переговоров. Однако в целом, саммит завершился без серьезных скандалов, и участникам удалось согласовать итоговую декларацию с учетом всех разногласий. Формат G20, во многом благодаря дипломатическим усилиям германского лидера, показал свои возможности как диалоговой площадки даже в условиях сохранения серьезных противоречий между странами-участниками.
Вопреки ранее высказанному тезису Меркель о Европе, которой предстоит полагаться только на себя, канцлер не стала брать на себя роль нового лидера Запада, ограничившись функциями гостеприимной хозяйки. Единственной озвученной инициативой в данном направлении стало популистское предложение канцлеру от группы «зеленых» активистов возглавить группу 19 стран (G20 за исключением США) по претворению в жизнь Парижских соглашений. Можно предположить, что в преддверии выборов Меркель не желает преждевременно поднимать тему германского лидерства в ЕС и, тем более, в западном мире, т.к. это вызовет критику ее политических оппонентов из СДПГ.
Впрочем, показательная скромность не помешала Ангеле Меркель использовать встречу «двадцатки» в собственных внутриполитических интересах. Беспорядки на саммите стали ударом для мэра города, одного из ярких представителей СДПГ Олафа Шольца, который признал свою ответственность за слишком мягкие действия полиции и пробелы в обеспечении безопасности. Сообщения в немецких СМИ об огромном ущербе городу, нанесенном демонстрантами, появлялись чаще, чем о ходе самого саммита. Образ неумелого организатора и управленца – социал-демократа, который подверг опасности гостей встречи и жителей Гамбурга – идеальный фон для Меркель, державшийся на саммите с подчеркнутым достоинством.
Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев рассказал о своем видении причин вывода российских войск из Сирии, влиянии российско-турецкого кризиса на Южный Кавказ, перспективах ОДКБ и ЕАЭС, а также отношения России к сотрудничеству своих союзников Армении и Белоруссии с Европейским союзом.
18-20 ноября в Лиме состоялся очередной саммит АТЭС. Для президента США Барака Обамы встреча лидеров стран азиатско-тихоокеанского региона стала последней зарубежной командировкой в текущем статусе. Американскому лидеру не удалось предоставить партнерам Вашингтона о АТЭС гарантии продолжения работы над ТТП со стороны администрации Дональда Трампа.
С учетом конструкции Минского процесса урегулирования, ответственность за корректировку действий Украины лежит на «нормандской четверке». При этом, очевидно, что у Франции, Германии и России нет ресурсов, чтобы обеспечить подчинение Киеву вооруженных подразделений на линии фронта и в тылу. Более того, у самих украинских властей таких ресурсов не так много.
Как придать диалогу России и Запада позитивное поступательное движение? Фиона Хилл, старший научный сотрудник Брукингского института, специалист по России, предложила свой вариант решения проблемы. Отправной точкой она выбрала необходимость считаться с позицией России, каким бы ни было отношение к ней западных стран.
«Внешняя политика» - аналитическое агентство, которое позволяет частным лицам и специалистам государственных и бизнес-структур правильно понимать логику международных процессов и трезво оценивать и прогнозировать политические риски. В отличие от СМИ, материалы "ВП" формируют целостное понимание проблемы и позволяют принимать решения.
(подробнее).
Наверх