Геворг Мирзаян
Американцы продолжают рассматривать дела на постсоветском пространстве через призму игры с нулевой суммой. Все, что хорошо для России, плохо для коллективного Запада. И наоборот. Подобный подход, конечно, не только сомнителен, но и крайне неконструктивен.
ПРЕМИУМ
6 марта 2015 | 22:58

Документ дня: Доклад директора национальной разведки США Джеймса Клаппера

0 У вас осталось просмотров
Увеличить количество просмотров

В конце февраля 2015 года директор национальной разведки Джеймс Клаппер выступил перед Сенатом с докладом, посвященным оценке глобальных угроз интересам и позициям Соединенных Штатов. Нужно понимать, что должность директора по национальной разведке - это не глава ЦРУ, и даже не глава АНБ. Это лицо, агрегирующее мнения всех 17 разведслужб США и посему предоставляющее наиболее взвешенную и объективную оценку происходящих в мире событий.

По крайней мере, так происходит в теории. В случае же этого доклада (а конкретно той его части, которая касается России и Евразии) теория не работает. Эта часть полна штампов и позиционирования России как враждебного, неконструктивного государства.

Поэтому американцы продолжают рассматривать дела на постсоветском пространстве через призму игры с нулевой суммой.

Все, что хорошо для России, плохо для коллективного Запада. И наоборот. Подобный подход, конечно, не только сомнителен, но и крайне неконструктивен.

Отдельного упоминания заслуживают жалобы директора Клаппера на то, что российские СМИ ведут себя очень активно в информационной войне. На самом деле это уже как минимум второе такого рода заявление, сделанное значимым представителем Запада. И не до конца понятно, то ли это просто констатация факта эффективности российских англоязычных СМИ (той же Russia Today), то ли слегка завуалированное заявление о необходимости расширить антироссийскую пропаганду.

Для того, чтобы подобного рода доклады окончательно стали восприниматься как нечто архаическое и недостоверное, Москве нужно сделать некий ход конем, причем не только в информационном поле. Совершить действие, которое докажет, что Россия не является ни империалистической, ни ревизионистской державой, а все давление, оказываемое на нее, является следствием предрассудков западных элит. Например, улучшение отношений с Грузией, с которой можно достичь цивилизованного сосуществования евроатлантического выбора страны и рабочих, конструктивных отношений страны с Россией. Понятно, что на пути реализации этой идеи стоят целый ряд практически непреодолимых препятствий и фобий грузинского общества, однако ее реализация станет мощнейшим сигналом как украинскому, так и европейскому общественному мнению. И такого рода алармистские доклады уже будут рассматриваться как нечто архаичное и пропагандистское.

Россия и Евразия

Россия

Украинский кризис оказал серьезное влияние на отношения России со странами Запада, и будет иметь долгосрочные последствия для экономического развития России, ее внешней и внутренней политики.

Президент Владимир Путин наслаждается сейчас высочайшим уровнем поддержки россиян за все время его пребывания у власти. Интенсивная государственная пропаганда убеждает россиян в том, что организовавший взятие Крыма президент исправил тем самым историческую ошибку, а также восстановил интересы России как великой державы против враждебного Запада.

В то же время кризис на Украине лишь усугубил существовавшие до этого проблемы в российской политике. Падение правительства бывшего украинского президента Виктора Януковича в феврале 2014 года с большой долей вероятности лишь усилило беспокойство Кремля относительно рисков массовых демонстраций, и укрепило власти страны в намерении бороться с теми явлениями, которые могут стать катализаторами общественных протестов в России.

ВВП страны испытывал проблемы еще до начала нынешнего кризиса. Стагнация роста в 2014 году была связана с падением цен на нефть, большим оттоком капитала и падением курса рубля. В дополнение к этому экономические санкции лишили российские компании возможности привлекать инвестиции с Запада. Все эти факторы лишь усилили реальные и ощущаемые риски ведения бизнеса в России, подняли стоимость внешних кредитов и в 2015 году ввергли Россию в рецессию.

Москва настаивает на усилении региональной интеграции, оказывает давление на страны региона для того, чтобы они последовали примеру Белоруссии и Казахстана и присоединились к возглавляемому Россией Евразийскому экономическому союзу. Кремль также выстраивает свои отношения с Китаем, пытаясь при этом частично сохранить влияние в Европе и придавая особое значение многосторонним форумам, темой которых является противодействие тем процессам, которые в Москве называют «американской однополярностью». Эти тренды и без того были присущи российской дипломатии, однако кризис на Украине лишь подчеркнул и усилил их.

Россия перевела ведение информационной войны на новый уровень и работает над тем, чтобы усилить антиамериканские и антизападные настроения как внутри самой России, так и в более глобальном плане. Контролируемые государством российские СМИ публикуют лживую и вводящую в заблуждение информацию, пытаясь дискредитировать Запад, создать некий консенсус в России и усилить поддержку позиции, занимаемой Россией (среди общественности в зарубежных странах).

На Украине Россия продемонстрировала свою готовность секретно использовать военные и полувоенные формирования в сопредельном государстве, и это вызывает серьезное беспокойство в странах, расположенных вдоль российской периферии. Ожидаемые в будущем изменения в плане размещения и позиционирования российских вооруженных сил будут нацелены на то, чтобы подкрепить российскую дипломатию в Европе и ее влияние на европейское общество. Российские военные уже огласили планы новых размещений «внерегиональных» воздушных и морских вооруженных сил, а также намерены усилить активность в странах Карибского бассейна и Средиземного моря.

Кроме того, Москва успешно модернизирует свои ядерные и конвенциональные силы, повышает эффективность учений и совместных операций, модернизирует военную доктрину через включение в нее новых методов ведения боевых действий, а также увеличивает собственные возможности наносить удары по целям на дальние расстояния в сочетании с высокой точностью поражения. Несмотря на экономические проблемы, в России серьезно настроены на модернизацию собственных вооруженных сил.

Украина, Молдова и Белоруссия

По прошествии почти года с момента начала конфликта с Россией и ее сателлитами в Восточной Украине Киев оказался перед пугающим набором вызовов. В то же время текущий кризис укрепил в стране чувство национальной идентичности и единства. Общественное мнение резко сместилось в сторону поддержки интеграции с Европейским союзом, тогда как отношение к России стало резко негативным. Более того, впервые в истории число граждан, высказывающихся в поддержку членства страны в НАТО превышает число противников этой идеи.

Переговоры по статусу контролируемых сепаратистами территорий в Восточной Украине наверняка будут долгими и сложными. Россия укрепила силы сепаратистов при помощи поставок значительного количества тяжелого вооружения, и даже тайно отправляет им на помощь свои войска, которые действуют, как внутри Украины, так и с территории России (по всей видимости, в последнем случае имеются в виду якобы обстрелы украинских позиций силами находящейся на своей стороне границы российской артиллерией).  Наконец, Москва продемонстрировала свою готовность прямо вмешаться в ход конфликта для того, чтобы не допустить поражения сил сепаратистов в ходе военных действий. В результате боевые действия наверняка продолжатся в 2015 году.

Тяжелое экономическое положение Украины представляет для Киева не меньшую угрозу, чем конфликт на ее восточных территориях. Украина еще многие годы продолжит оставаться зависимой от внешней финансовой помощи

В Молдавии победа проевропейских партий с небольшим перевесом на последних парламентских выборах позволяет предположить, что страна и дальше пойдет по пути европейской интеграции. Однако Кишинев все еще вынужден решать ряд проблем, как то экономические сложности, борьба с коррупцией, а также недовольство Москвы отказом Молдавии от более тесной интеграции с Россией. Вряд ли стоит ожидать какого-либо прогресса в вопросе определения статуса населенного русскими региона Приднестровья.

1 января 2015 года Белоруссия и Казахстан стали сооснователями Евразийского экономического союза – проекта региональной интеграции, который Москва хочет трансформировать в Евразийский союз и сделать своего рода аналогом Европейского союза. Президент Александр Лукашенко ведет себя очень осторожно по отношению к украинскому кризису, отказывается признать переход Крыма под суверенитет России, но при этом соглашается усилить военное сотрудничество с Москвой.

Кавказ и Центральная Азия

Вряд ли стоит ожидать какого-либо прогресса в решении ключевых споров между Тбилиси и Москвой, включая желание Грузии вступить в НАТО и вопрос о статусе оккупированных территорий Абхазии и Южной Осетии. Уровень напряжения в отношениях с Россией останется высоким, и мы предполагаем, что Москва будет давить на Тбилиси с целью отказаться от более тесных отношений с НАТО или ЕС.

В ходе прошлого 2014 года увеличилось количество нарушений режима перемирия вдоль контактной линии, разделяющей армянские и азербайджанские силы в районе сепаратистского региона Нагорный Карабах. Рост уровня насилия между столь близко расположенными друг к другу вооруженными силами лишь усиливает риск неправильной оценки ситуации или непреднамеренной эскалации конфликта. Маловероятно, что в ближайшем будущем этот конфликт будет каким-то образом разрешен.

В странах Средней Азии усиливаются опасения относительно региональной стабильности, связанные с постепенным уходом сил международной коалиции из Афганистана. Лидеры стран региона прекрасно осведомлены о деятельности центральноазиатских военизированных группировок в Афганистане и Пакистане, а теперь опасаются пока еще небольшого, но с каждым днем увеличивающегося количества их граждан, которые отправляются в Сирию воевать в рядах экстремистских исламских группировок. Однако в целом в 2015 году куда большую угрозу среднеазиатским государствам несут риски, связанные с внутренними проблемами, такими как вопросы наследования власти, плохое состояние национальных экономик, этнические конфликты и политические репрессии. И каждая из этих проблем может вызвать неожиданный и серьезный кризис.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ ПО ТЕМЕ «Безопасность»

16 мая 2014 | 22:59

Нереализованный потенциал сотрудничества Армении и Ирана

Перспективы экономического благополучия Армении зависят от реализации двух масштабных инфраструктурных проектов – возобновления железнодорожного сообщения по маршруту Россия-Абхазия-Грузия-Армения с выходом в Иран и начало транзитных поставок иранских энергоресурсов в Россию через территорию Армении.

12 августа 2014 | 18:15

Египетское посредничество в Ближневосточном урегулировании

Во внутрипалестинских делах происходит смещение баланса. Поражение региональных спонсоров «Братьев мусульман» - Катара и Турции - и сирийских оппозиционеров из Сирийской национальной коалиции нашло отражение и в палестино-израильском вопросе. Линия на поддержку Хамас дает его спонсорам все меньшую отдачу.

29 апреля 2014 | 11:51

Армянский вопрос во внешней политике Турции

Рэджеп Эрдоган своими словами стремится не столько извиниться перед армянами, сколько отправить сигнал о том, что Турция, как и Османская империя, терпима ко всем соседним народам, с которыми ее связывает общее прошлое и главное – общее будущее.

9 октября 2014 | 00:24

Демократия по-ливийски: два конкурирующих парламента на фоне хаоса

Ливия сегодня нуждается в сильной центральной власти в лице группы стратегически мыслящих и авторитетных деятелей, которые – по примеру алжирских событий 1990-х гг. – смогут справиться с исламистской угрозой не путем тотальной борьбы со всеми группами исламистов, а посредством интеграции наименее радикальных элементов в процесс государственного управления, а также - объединить страну, воссоздав в определенном виде ту систему сдержек и противовесов, которая эффективно функционировала при Муаммаре Каддафи.

Дайте нам знать, что Вы думаете об этом

Досье
23 января 2015 | 18:00
20 января 2015 | 15:00
28 декабря 2014 | 00:33
26 декабря 2014 | 15:00
22 декабря 2014 | 23:01
17 декабря 2014 | 20:00
12 декабря 2014 | 14:00
17 ноября 2014 | 09:00
18 апреля 2015 | 04:00
11 августа 2015 | 13:04
18 апреля 2015 | 04:00
20 февраля 2015 | 15:00
22 декабря 2014 | 23:01
16 марта 2014 | 22:32
Следующая Предыдущая

Оставьте свой e-mail для получения бесплатных материалов

 
Получить доступ к бесплатным материалам
Не показывать снова
Авторизация
Этот материал доступен для премиум-подписчиков.
Пожалуйста, войдите на сайт с помощью кнопки в правом верхнем углу.